3提帮扶 4提加大 5提支持……这场“国常会”如何纾困中小微企业?

3提帮扶 4提加大 5提支持……这场“国常会”如何纾困中小微企业?
9月1日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加大对市场主体特别是中小微企业纾困帮扶力度,加强政策储备,做好跨周期调节。封面新闻记者注意到,新华社刊发的报道显示,此次会议关于中小微企业纾困,至少3次提到“帮扶”,4次提到“加大”,5次提到“支持”。在这些关键词的背后,有哪些新政策、新重点、新利好?首先,会议指出,稳增长、保就业,重在保市场主体特别是量大面广的中小微企业。要贯彻党中央、国务院决策部署,进一步加大对中小微企业支持力度,针对大宗商品价格居高不下导致生产经营成本上升、应收账款增加、疫情灾情影响等问题,在用好已出台惠企政策基础上,进一步采取措施稳住市场主体、稳住就业,保持经济运行在合理区间。值得注意的是,上文两次提到了“进一步”。那么,未来相关工作如何细化推进呢?第一,将加大帮扶政策力度。会议透露,今年再新增3000亿元支小再贷款额度,支持地方法人银行向小微企业和个体工商户发放贷款。完善对受疫情影响严重行业企业贷款贴息及奖补政策。推动银行更多发放普惠小微信用贷款。建立国家融资担保基金风险补偿机制,支持担保机构为缺乏抵押物和信用记录的小微企业提供担保。引导金融机构开展票据贴现和标准化票据融资,人民银行提供再贴现支持,缓解中小微企业占款压力。第二,进一步深化“放管服”改革,优化营商环境,降低制度性交易成本,保护产权和知识产权,保护公平竞争,增强发展信心。加大对创业创新的支持力度。严禁乱收费、乱摊派。继续开展清理拖欠中小微企业账款专项行动。鼓励地方有针对性出台帮扶措施,减轻中小微企业成本上升压力。第三,统筹做好跨周期调节。发挥地方政府专项债作用带动扩大有效投资。根据国际环境变化和发展实体经济需要,加强政策储备,研究和适时出台部分惠企政策到期后的接续政策,提高应对困难挑战的能力,保持经济平稳健康发展和就业稳定。会议结束后,封面新闻记者就“中小微企业纾困帮扶”采访了中钢经济研究院首席研究员、数字经济智库高级研究员胡麒牧。在他看来,中小微企业贡献了60%的GDP,容纳了80%以上的就业,因此扶持中小微企业不仅是经济增长问题,更是民生问题。他同时表示,中小微企业存在先天不足,就是资金实力和抗风险能力较弱。所以,为了更好地发挥中小微企业在经济社会运行中的积极作用,需要国家通过政策进行支持。他注意到,疫情以来,中央和地方政府陆续出台了大量扶持中小微企业的政策。今年的政府工作报告也提出实施就业优先战略,保中小微企业平稳运行,就是保就业。“其次,今年以来,尽管国内经济持续恢复,但‘毒株变异’扰乱了海外疫情防控形势,延缓了全球经济复苏,给中小微企业的运行也带来了新的困难。”胡麒牧认为,尤其进入三季度以来,国内经济复苏在恶劣天气影响和部分地区疫情反复的影响下,出现了边际放缓的迹象。他表示,这客观上要求我们对扶持中小微企业发展的政策再度发力,推动今年各项经济社会发展指标的实现,为“十四五”开好局。